證券時報網
孫憲超
2025-02-05 10:36
華平
黨的二十屆三中全會《決定》強調：“必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。
習近平總書記深刻指出：“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，‘看不見的手’和‘看得見的手’都要用好”。有效市場才能“放得活”，有為政府才能“管得住”。既“放得活”又“管得住”，就要處理好政府和市場的關系。
市場配置資源是最有效率的形式。“放得活”，就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
在山西，電力現貨市場實現“能漲能降”，給供需兩端都帶來了更多選擇：熱電廠聞“價”而動，價高啟動全部機組，價低則減少發電；用電大戶從“按需用電”到“按價用電”，有企業一年可省下約400萬元。一項市場價格機制改革，不僅帶動企業降本增效，還提高了用電高峰保供能力。
以改革消門檻、破壁壘、除阻礙，把市場機制能有效調節的經濟活動交給市場，政府只管該管的事，才能讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
市場不是萬能的，也會失靈，這就要更好發揮政府作用，“管得住”那些市場管不了或管不好的事情。
實施稻谷、小麥最低收購價政策，保護種糧農民積極性；針對部分藥品價格異常上漲問題，約談相關企業及時糾正……醫療衛生、社會保障、基礎教育等事關人民群眾根本利益和公共安全的領域，政府“一定要管好、管到位”。
政府及時補位，彌補市場不足和失靈，市場經濟才能既生機勃勃又井然有序。
“放”與“管”殊途同歸，都是為了暢通循環、激發活力，關鍵要推動二者形成有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局。
自2018年以來，上海連續7年公布優化營商環境的行動方案，推動營商環境持續改善。截至2023年底，全市企業總數達289.2萬戶，密度居全國第一。
我國新能源汽車產業實現“換道超車”，既得益于經營主體的深耕，也離不開政府前瞻性開展產業規劃、推動公共充電設施加速普及等培厚產業發展的土壤。
在“放”的同時，就把后面的“管”備好，用改革激發市場活力，用政策引導市場預期，用規劃明確投資方向，用法治規范市場行為，才能讓“放”與“管”在實踐中相得益彰，共同促進經濟持續健康發展。
“管得太死，一潭死水不行；管得太松，波濤洶涌也不行。”處理好辯證關系，關鍵是把握好時度效，該管的事管好、管到位，該放的權放足、放到位，寓活力于秩序之中，建秩序于活力之上，在動態平衡中行穩致遠，定能推動中國式現代化不斷開辟廣闊前景。
